×
فرهنگی
شناسه خبر : 221383
تاریخ انتشار :

کامبیز نوروزی

نه قانونی، نه آموزشی

قانونی‌بودن تفاهم‌نامه وزارت آموزش و پرورش با نیروی انتظامی از نظر حقوقی بسیار مورد تردید بوده و به نظر می‌رسد باید غیرقانونی و بی‌اعتبار اعلام شود.

نورنیوز-گروه فرهنگی: این تفاهم‌نامه علاوه بر اینکه اصول و اهداف آموزشی را رعایت نکرده است، از حدود اختیارات وزیر و وزارتخانه خارج است.

بر رفتار دولت اصل بزرگ و مهم منع یا ممنوعیت حاکم است، یعنی دولت و دستگاه‌های وابسته به آن فقط کارهایی را می‌توانند انجام دهند که در قوانین به آنها اجازه داده شده است و سکوت قانون باید به معنای ممنوعیت تفسیر شود.

تقریبا در تمام بندهای این تفاهم‌نامه وزارت آموزش و پرورش متعهد شده است با پلیس برای پیشگیری از وقوع جرم همکاری کند. اگرچه نظام آموزشی باید در همه بخش‌ها به شکلی عمل کند که با سیاست عمومی پیشگیری از جرم هماهنگ باشد، ولی پیشگیری از وقوع جرم در هیچ کجای وظایف قانونی این وزارتخانه نیامده است. در نتیجه این وزارت نمی‌تواند به طور مستقیم و در همکاری با پلیس وارد موضوع پیشگیری از وقوع جرم شود. 

اگر هم لازم است مسائل مربوط به پیشگیری از جرم در متون آموزشی و برنامه‌های تربیتی طراحی شود، این کار باید از سوی متخصصان روان‌شناسی کودک و نوجوان، جامعه‌شناسی کودک و نوجوان و متخصصان تعلیم و تربیت انجام شود، نه نیروی انتظامی که ساختار نظری و عملی آن برای مواجهه با تبهکاران ساخته شده است.

در این تفاهم‌نامه طرف‌ها تعهداتی در قبال یکدیگر دارند. در حقوق داخلی تفاهم‌نامه موجب ایجاد تعهد نیست. تعهد به معنای کاری است که انجام‌نشدن آن موجب ضمان و مسئولیت است. وزارت آموزش و پرورش نمی‌تواند در برابر شخصیت حقوقی نیروی انتظامی مسئولیت حقوقی داشته باشد و اگر آنچه را که در تفاهم‌نامه نیامده، انجام ندهد، از سوی این نیرو مؤاخذه شود. این استدلال درباره نیروی انتظامی هم صادق است.

طبق بند 5 از ماده 10 قانون اهداف و وظایف وزارت آموزش و پرورش، همکاری با وزارتین فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دیگر دستگاه‌هایی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، ‌برای هماهنگ‌کردن آموزش‌ها در چارچوب نظام آموزشی کشور مقرر شده است. طبق تبصره همین بند برای اجرای این بند باید آیین‌نامه‌ای از طرف وزارت آموزش و پرورش و دیگر دستگاه‌های اجرائی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، تهیه و به تصویب هیئت‌ وزیران می‌رسید. از تصویب چنین آیین‌نامه‌ای در هیئت وزیران اطلاعی در دست نیست. همچنین مطابق با تبصره 2 مرجع تشخیص دستگاه‌هایی که به نحوی در امر آموزش دخالت دارند، شورای‌عالی انقلاب فرهنگی است. قاعدتا نیروی انتظامی دستگاهی نیست که به نحوی در امر آموزش عمومی و متوسطه دخالت داشته باشد و وزارتخانه مکلف به همکاری سیستماتیک با آن باشد. وظایف این نیرو شامل مقابله با جرم و جنایت است و همچنین ضابط دستگاه قضائی است. با این حال حداقل در هشت بند از این تفاهم‌نامه وظایف آموزشی به نیروی انتظامی در وزارت یادشده داده شده است که نقض آشکار قانون است. همه کارهای آموزشی و تربیتی در همه پایه‌های تحصیلی تابع ضوابط گسترده و بسیار دقیق روان‌شناسی، علمی و اجتماعی کودک و نوجوان است. این حوزه خارج از محدوده تخصصی نیروی انتظامی است. درک این نیرو از این مفاهیم، به طبیعت وظایفی که برعهده دارد، مرتبط با روان‌شناسی کیفری و جامعه‌شناسی کیفری و علوم پلیسی است که کمترین ارتباطی با کارهای آموزش و پرورش نمی‌تواند داشته باشد، مگر اینکه آقای وزیر محیط آموزشی را محیط خلافکاران بداند.

بعضی کارها که در این تفاهم‌نامه برای نیروی انتظامی شمرده شده است، مانند پاک‌سازی محیط پیرامونی مراکز آموزشی اصلا از وظایف اصلی این نیروست. در عرف جاری هم مدارس برای این کار با کلانتری محل سال‌ها همکاری دارند و ذکر چنین اموری به‌عنوان تفاهم‌نامه قابل این تفسیر غلط است که بدون این تفاهم‌نامه نیروی انتظامی چنین وظیفه‌ای ندارد؛ تفسیری که خود نیروی انتظامی هم قبول ندارد. آنچه بر این متن حاکم است، بیش از آنکه یک نگاه آموزشی و تربیتی باشد، یک نگاه پلیسی است.

وزیر آموزش و پرورش که همانند یک نیروی تحت امر فرماندهی انتظامی سخن گفته است، در این متن بیش از آنکه از داده‌های علمی تعلیم و تربیت بهره برده باشد، به دامان تفکرات پلیسی در مدارس افتاده است. اگر به یاد داشته باشیم که مدت‌هاست رعایت‌نکردن پوشش مناسب زنان و دختران را به نام ناهنجاری می‌خوانند، از بند هشت از قسمت ب تفاهم‌نامه چنین برداشت می‌شود که آموزش و پرورش راه را برای نیروی انتظامی گشوده است که با دخترانی که حجاب‌شان مورد قبول آقایان نیست، برخورد پلیسی کند.

مبنای تفکر پلیسی اجبار است، مبنای تفکر آموزشی، تربیت و رشد و آزادگی. کسی که با تفکر پلیسی می‌خواهد آموزش و پرورش را اداره کند، چیزی از آموزش و پرورش نمی‌داند.


نظرات
آگهی تبلیغاتی

آخرین اخبار

مخالفت آلمان با تحریم‌های پیشنهادی اتحادیه اروپا علیه اسرائیل
از «فردای ایران» حرف بزن رئیس‌جمهور مردمی!
حادثه امنیتی در تل‌آویو
وضعیت ناسالم کیفیت هوای تهران امروز
جواب وزیر امور خارجه به صدور ویزای تیم ملی فوتبال از سوی واشنگتن
«جیمز وب» یک قرص عجیب سیاره‌زا کشف کرد
تفاهم‌نامه ریلی ایران و روسیه برای تبادل الکترونیکی داده‌ها امضا شد
وزیر نفت: ظرفیت تولید نفت خام افزایش می‌یابد
مقصد نهایی مهدی طارمی مشخص شد
قیمت دلار و سایر ارزها امروز 8 شهریور 1404+جدول
احضار مدیرعامل استقلال به کمیته اخلاق به دلیل توییت جنجالی
سفارت ایران در توکیو : ادعاهای انگلیس و ژاپن علیه تهران بی‌اساس است
رشد قیمت طلا و سکه امروز شنبه 8 شهریور 1404 +جدول
آغاز دور جدید حراج شماره‌های رند همراه اول
پرداخت معوقه فروردین بازنشستگان تامین اجتماعی آغاز می شود+زمان واریز
جراحی 15دقیقه‌ای تیروئید چگونه منجر به فوت یک فعال گردشگری شد؟
بورس کانال 2.4 میلیون را از دست داد
نتایج کنکور اعلام شد+لینک سایت
عارف: طرح اصلاح زنجیره عرضه آرد و نان در دستور کار دولت است
پزشکیان: نگرانی‌های ایران درباره تحولات اخیر منطقه قفقاز تا حد زیادی برطرف شده است
هک هدفمند واتس‌اپ
عذرخواهی وزیر میراث فرهنگی از مردم به نمایندگی از دولت
میزان صادرات غیرنفتی ایران در 4 ماه نخست سال 1404 اعلام شد
سرقت و باج‌گیری میلیونی با تهدید به انتشار عکس خصوصی
ابوالفضل جلالی به صورت جایگزین به تیم ملی پیوست
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور: مطالبه های داروخانه های کشور پرداخت شد
وزیر کشور: متروی اسلام‌شهر سال آینده به بهره‌برداری می‌رسد
فرصت جدید برای ثبت‌نام کتاب‌های درسی + لینک ثبت نام
نورنما | لحظه دلخراش زیر گرفتن عمدی دو زن توسط راننده پراید در نوشهر
خلع سلاح حزب‌الله؛ پرتگاه خطرناکی در کمین لبنان
بازداشت 8 تروریست موساد در مشهد توسط سپاه
استاندار تهران: 2004 پروژه عمرانی و اقتصادی در یک سال گذشته افتتاح شده است
قیمت انواع خودرو امروز شنبه 8 شهریورماه 1404 + جدول
گزینه های پیش روی حزب الله لبنان
سومین عملیات موفق فراجا علیه تروریست‌ها در 72 ساعت گذشته
ایران، روسیه و چین با اسنپ‌بک مقابله خواهند کرد
وزیر خارجه اسپانیا: حرف بس است؛ علیه تل‌آویو اقدام کنید
لاریجانی: ایران با هرگونه تغییر ژئوپولیتیک منطقه مخالف است
قالیباف: ممکن است جنگ اتفاق بیفتد/ باید قوی باشیم
کالاس: اتحادیه اروپا همچنان در برابر جنایات اسرائیل ناتوان است
تمدید خودکار بیمه رایگان برای چند دهک جامعه+دهک های مشمول
قتل قهرمان ملی کراس‌فیت در تیراندازی مرگبار تالار مشهد
وزارت امور خارجه در میانه میدان
پیش‌بینی تغییرات شاخص UV در روزهای آینده
کمک به دانش‌آموزان نیازمند با جشن عاطفه‌ها + جزییات
گمانه‌زنی درباره بیماری دونالد ترامپ؛ رئیس‌جمهور آمریکا کجاست؟
رونمایی از نمونه ارتقا یافته ماهواره کوثر
«نگفت»های پزشکیان مهم‌تر از «گفت»های او/ ابطحی فراتر از انتظار
برگزاری نشست بین‌المللی «تروریسم دولتی رژیم صهیونیستی» به مناسبت روز ملی مبارزه با تروریسم
ایران و بازی بزرگ کریدورهای منطقه